什么是挪用公款罪？

挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。

这里的公款是指资金，不限于现金。根据挪用公款罪第二款规定，挪用救灾、救济等特定款物，归个人使用，以挪用公款罪论处。

在主观上，要求行为人在挪的时候具有归个人使用的目的，也即为了挪作私用。归个人使用的情形有以下几种：

1、将公款归本人、亲友或其他自然人使用。包括以个人名义将公款归本人、亲友或其他自然人使用，也包括个人决定以单位名义将公款归本人、亲友或其他自然人使用。

2、以个人名义将公款供其他单位使用。

3、个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益。

为了归个人使用，实施将公款脱离单位的行为，就成立挪用公款罪。但挪用公款罪的特殊性在于，即使本罪既遂，还要具备一些客观处罚条件才予以处罚，追究刑事责任：

1、进行非法活动。不要求挪用时间达3个月，司法解释要求数额是3万元。若此非法活动同时构成其他犯罪，应数罪并罚。

2、数额较大，进行营利活动。不要求挪用时间达3个月，司法解释规定，“数额较大”的标准为5万元。

3、数额较大，超过3个月未还。这是指进行非法活动、营利活动以外的一般活动，在时间上超过3个月未还。司法解释规定，“数额较大”的标准为5万元。

上述客观处罚条件只需客观认定，不需考虑行为人的主观意图。也即，不是看行为人想怎么用，而是看实际怎么用，实际怎么用就怎么定。